某省廳答復:倉儲用地進行生產加工,需申請改變用途!
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1、老舊小區改造是否需要辦理建設工程規劃許可證。老舊小區改造是在原小區范圍內對房屋建筑立面裝飾、各種管道、道路等進行改造,不涉及新增用地情況。在此情況下,項目前期報批手續是否需要辦理建設工程規劃許可證?是否根據項目投資額的大小區別對待?如要辦理,是在線下辦理還是通過工改系統辦理?
《 湖南省人民政府辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》規定,“對不涉及新增用地審批、歷史建筑保護、環評審批、人防審批以及《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》第十七條規定情形等的城鎮老舊小區改造建設項目,可將立項用地規劃許可階段、工程建設許可階段與施工許可階段合并為一個階段,由項目所在地市縣人民政府組織有關部門聯合審查改造方案,認可后由相關部門并聯審批。對不涉及土地權屬變化的,可用已有用地手續等材料作為土地證明文件,無需再辦理用地手續。對于內部增設公共設施符合相關規劃要求,不涉及提高容積率和建筑密度、降低綠地率的,免于辦理建設工程規劃許可?!薄逗鲜」こ探ㄔO項目審批工作指南(第四版)》對不涉及新增建設用地的城鎮老舊小區改造的辦事流程也作了詳細規定,對內部增設相關公共設施符合相關規劃要求,不涉及提高容積率和建筑密度、降低綠地率的城鎮老舊小區改造,免于辦理建設工程規劃許可,由市縣自然資源主管部門出具書面意見即可。具體事項辦理請向項目所在地自然資源主管部門咨詢。
2、關于擬建設的風電項目送出線路工程在塔基點位選址過程中存在部分點位涉及生態保護紅線,且建設方案具有唯一不可避讓性,請問針對上述情況咨詢問題如下:(1)我們需要履行哪些前置審批手續,例如自然資源、生態環境等部門審批?(2)各項手續對應的有權政府部門層級要求是什么?
《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》(廳字〔2019〕48號)中明確,生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。根據《自然資源部 生態環境部 國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發〔2022〕142號)相關要求,風電項目不屬于對生態功能不造成破壞的有限人為活動,因此,其項目選址不得涉及生態保護紅線和各級自然保護區。
3、最近做村莊規劃,發現有的城郊融合類村莊大部分地塊位于城鎮開發邊界內,那么村莊是否還能進行產業發展布局、宅基地布局與住房建設、道路交通、生態保護修復和土地整治等規劃內容相應的規劃建設?如果都做不了,應如何編制村莊規劃?
經溝通了解,您實際所提問題為位于城鎮開發邊界交界處的村莊規劃編制,現答復如下:根據我廳工作部署,村莊規劃可采用提升完善、詳規統籌、合并編制、單獨編制、鎮村一體等多種方式編制,其中部分位于城鎮開發邊界內的村莊結合當地實際情況,可列入詳規統籌類,納入城鎮詳細規劃統籌編制。村莊規劃的編制,要求參照《湖南省村莊規劃編制技術大綱(修訂版)》執行,統籌住房布局、產業發展、基礎設施、公共服務設施、生態保護修復和土地綜合整治等內容。
4、請問倉儲用地的廠房內能不能做簡單的生產加工項目?
倉儲用地主要指用于物資儲備、中轉的場所用地,包括物流倉儲設施、配送中心、轉運中心等。生產加工項目建議申請使用工業用地,且應位于工業園區內。倉儲用地進行生產加工,則需要變更土地使用用途,需向原批準倉儲用地的部門申請改變用途。
5、經營性??漆t院所用土地,其土地用途應該是屬于《土地利用現狀分類》里面一級類商務地下面的哪個二級類?
經營性??漆t院所用土地屬于公共管理與公共服務用地里的醫療衛生用地。