1、項目為獨立選址的線性水利工程，項目用地部分位于城鎮開發邊界內，部分位于城鎮開發邊界外，目前已完成項目農轉用報批，但無法辦理用地規劃許可鎮，辦理部門回復無法辦理 請問是依據什么法規無法辦理 沒有解決方法嗎?

福建省廳：

根據《城鄉規劃法》，項目需在城市、鎮規劃內才能辦理建設用地規劃許可證，具體解決辦法建議咨詢當地自然資源部門。

2、哪些二裝項目需要規劃部門出具意見？能查到的使用功能更改、外觀改變需要規劃部門意見，那變更結構類型，在室內加裝電梯打穿樓板是否需要規劃部門意見？是否有具體的相關文件？

福建省廳：

搭建建筑物、構筑物或者改變建筑物使用功能，變動原設計立面、色彩、外觀格式需經城市規劃行政主管部門批準。

3、公司擬開展養老院建設 （土地用途：社會福利設施用地 ），是否屬于房地產開發？公司擬通過招拍掛的形式取得土地（土地用途：社會福利設施用地A6）并建設養、經營老院及其配套項目。請問：1、該等項目投資建設是否屬于房地產開發；2、公司是否因此項目建設而涉及房地產開發經營業務；3、公司是否因此屬于房地產開發企業。

福建省廳：

根據《自然資源部辦公廳關于印發<國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南（試行）>的通知》（自然資辦發[2020]51號），養老設施用地土地用途為社會福利用地，是否屬于房地產開發，公司是否涉及房地產開發經營等應符咨詢當地行業主管部門。

4、辦公用途的房屋和商業用途的房屋的區別？請問一棟建筑物的土地為商業出讓性質，建筑物的規劃功能為辦公性質，在不改變結構功能的前提下，裝修做酒店是否屬于改變使用功能？

福建省廳：

規劃審批功能使用功能為辦公性質，裝修為酒店使用，屬于改變使用功能。