1、鄉村規劃許可證，批后監管有由鄉鎮政府監管嗎？

誰審批誰監管，但是現在有很多城市通過立法，把鄉村鎮授權給鄉鎮了，執法也直接定了給鄉鎮。當然屬地的監管責任一直也是有的。

2、工規前審定的是設計方案？修詳規？施工圖？

當然是建設工程設計方案，規劃法里設計方案是核發工規證的前提，修規已經廢止了。很多省份規劃條例里施工圖是在工規證階段審核的，也有部分省份發工規證是不用看施工圖的。

設計方案深度有規定的，《建筑工程設計文件編制深度規定》，最新版是2016年版。

設計方案—工規—施工圖審查（三方機構），前者是后者的要件。

3、違法建筑的處罰決定書，違法依據大家一般寫城鄉規劃法多少條？

四十條、六十四條。

4、租的房子進行改造（廠房變醫院），到底依據哪一條不允許這么干了…  求幾條依據。

使用功能，醫院規范，防護要求，隔離要求，有很多醫院的建筑規范不符合。

改變建筑物使用性質，同時也改變了土地使用性質，違法土地管理法。

廠房改醫院，如果涉及到改建工程，應該辦理工規證的，會碰到建設工程性質與用地性質不符。

廠房改醫院，如果不涉及改建工程，根據建筑法也需要辦理裝飾裝修工程的施工許可證。建委在發施工證的時候應該會發現改變建筑物使用性質的問題，一般會征求規劃資源部門的意見。

但是實際情況就是這種改建，建設單位認為是內部裝修，也不到住建部門去報裝修，基本都是改造裝修完了，才去開業，遇到要求消防手續，才抓瞎，然后消防推到規劃手續，規劃許可辦不下來，矛盾爆發了。在監管過程中，城管部門不管，住建部門不管，資規部門不管，衛健委不管，應急管理部門（消防支隊）不管，導致了很多后續難以解決的問題，最終的結果就是建設單位投資全部打水漂，或者實在沒有辦法，閉著眼睛去營業，監管部門都假裝看不見。類似的娛樂場所裝修、餐飲都是一樣的。

土地性質、建筑功能的改變可以說各部門心知肚明，但是都不想管，有很多城市的綜合執法局在制定違法建筑管理辦法時，就明確回避這個建筑功能改變的情形，認為這種情況太多了，難以監管。

這種情況只有等失火或者倒塌了，追查責任的時候才能說得情況了。大家可以看看前幾年的事故責任追查。

工業廠房改變功能的情況太多了，依法只能做廠房，需要改變功能的，就要收回再出讓。各地也陸續出臺臨時改變建筑功能的文件可以執行，如《東陽市臨時改變房屋用途管理辦法》。之前的鼓勵利用閑置廠房做養老、現代服務業、物流等文件，國土部門是沒有明確表態的，其實正確的解讀就是方向是鼓勵的，但是真的要實施是要去依法變更土地性質才行，也是需要收回或者補繳土地出讓金。

5、市政的雨水明溝核發工規證嗎？

構筑物，需要發的，看下城鄉規劃法四十條。

6、各地方現在核定規劃條件的責任怎樣劃分的呢？比如縣自然局負責范圍和鄉鎮負責范圍各是什么？這幾天有說法是鄉鎮只負責出具集體土地的，只要是國有土地都是縣局出具？

所有城鄉的建設項目規劃管理都由資規局負責，包括規劃條件、規劃許可、規劃核實。

確實有權力下放的鎮區是可以由鎮區出具規劃條件，不過建議還是由資規局負責。一是因為鎮區沒有能力來做這么專業的事情，二是他們胡來的可能性很大。

7、燃氣管道在規劃區城市道路綠化帶內需要辦理選址意見書嗎？

立項需要選址意見。但是一般也就出一個線路定位圖。

8、在公用設施用地內（比如燃氣門站）對建設辦公樓或者后勤樓有限制嗎？有相應的規范嗎？

政府投資的有樓堂館所方面的限定，企業投資的沒有找到依據。

9、規劃設計條件中，都是怎樣明確幼兒園配建的事，考慮地塊沒有規劃設計方案，具體人數、戶數未知，是否還是寫的寬泛一些？

控規里如果沒有，可以根據服務半徑、實際需要設置吧。結合征求教育部門的意見。

10、一個項目，出讓合同上是批發市場用地和公園與綠地，規劃設計條件是商業用地和公園與綠地。那我出用地手續的時候，用地性質是按商業和公園綠地出還是批發市場用地和公園綠地。

嚴格按照規劃條件上載明的性質來辦建設用地規劃許可證。

11、有個國有土地上自建房建設工程規劃許可證原來是住建局批準的，前六后八層，我們縣自建房最高就是6層，但是不知道通過什么途徑取得了建設工程規劃許可證，現在要不動產登記了

建議和當時的工規證審批經辦人員先了解一下情況。如果當時確實是由住建局法定職權，那證是有效的。

既然是合法程序辦理，那他來申請登記也是合法程序。

可以查一下出讓合同，是否違反規劃條件，如果明確違反的，建議提出非法取得，證件無效。

沒有規劃條件的出讓土地合同一律無效，2006年以前的土地如果沒有就查閱當時供地手續和第一次批準的總平面圖?？梢匀フ{閱檔案原件，最好不要讓建設戶提供復印件。

一個是住建或者房產管理部門是否有相關內部文件規定自建房的層數，有的話根據文件審核，一個是根據出讓合同或者協議里面的規劃設計條件來查看是否有規定限高，一般是規定限高，不規定層數。

不管怎樣都是要先和住建工規證辦理的部門溝通。

如果在限高內且文件屬實符合規劃條件和土地出讓條件的，就正常辦理吧。

12、如果在村莊里申請新建衛生室一處，用途符合村莊規劃，土地也是存量集體建設用地，辦理什么規劃手續？

完全符合鄉村建設規劃許可證的法條。

用地需根據項目立項批復市政府劃拔給村集體，再辦理鄉村建設規劃許可證手續。

根據新土地法，宅基地批準拔用屬鄉鎮人民政府，村公共設施用地拔用屬市縣人民政府。

看村衛生室主體是哪個單位，如果非村集體應該是辦劃撥，如果是村集體可以辦集體使用，也可以辦劃撥

13、多大規模的產業就要求要進園區？

產業項目（工業）都應該進工業園區，必須使用規劃用途是工業用地的土地，各地也明確了一定用地規模以下的項目是不供應土地的，土地規模由投資總量倒算出來，比如某地是20畝以下不供地。監管部門有資規、發改、商務。